（一）

　　美国民主制度输出的内涵有两个层面的含义：一是要亲美的所谓民主派上台执政，完全接受美国的控制，服从美国的利益和全球战略；二是要利用执政者的力量移植美国的民主制度，一般是要先移植美国的宪法，即接受美国的人权和价值观念，然后按照美国的宪法，建立美国的民主政治体制，并逐步在社会关系和社会生活的各个方面都实现“美国化”。

　　（二）

　　建国初期，美国民主输出主要表现在对周边地区和国家“同化”上。

　　然而，直到20世纪80年代末，由于其在与世界其他列强争霸的力量所限，在全球输出美国民主制度，推行世界美国化方面，只是限于部分地区和部分国家。到20世纪90年代之后，随着苏联的解体，美国也进入了国际垄断资本主义发展阶段，即后帝国主义时期。此时期，美国成为世界惟一的超级大国，其经济和军事实力，世界上任何国家都无法与其相比，它成为人类历史上最强大的全球性的大帝国。美国的统治者自认为已经具有了足够的在全球实现“美国历史使命”的力量，所以自克林顿政府开始，就把民主制度输出，推行世界“美国化”，作为其全球战略的基本内容。

　　

　　（三）

　　不能否认，美国的民主制度与封建专制制度、军事独裁制度相比，有着巨大的历史进步性。然而，由于如下几个方面的原因所决定，美国想以自己的面貌为自己创造一个世界，让世界所有国家都接受美国的制度，从而使美国式资本主义制度永存，使美国在全球惟一大帝国和单极霸权主义地位永存，是绝难实现的。

　　一是就民主理念和体制来说，任何国家的民主体制的形成，都有自己的独特的历史条件和民族理念，都是在自己本土上生长和发展起来的。以自由、人权、人人生而平等为核心的美国民主观念，以公民选举和三权分立为特征的美国民主体制，都是在美国特殊历史条件下产生和发展的，具有强烈的民族理念和民族性。

　　二是就民主制度的内容来说，由于美国民主制度仍然是资本主义的民主制度，其自身是有缺陷和弊端的。只要用马克思主义理论来分析和观察美国的民主制度，就不难发现，美国的民主制度仍然是建立在权力不平等基础上的，因而它不是人类理想的民主制度。

　　三是就美国民主制度的进步性来看，这种进步性毕竟是历史的进步性，只是在人类发展的一定历史阶段才表现出的进步性。

　　四是从美国的法定的权力结构来看，美国权力结构中最大的缺陷，就是对公民权的忽视。在联邦宪法中，只规定了议会的权力、总统的权力、最高法院的权力、州的权力，惟独没有规定公民的权利。

　　五是从美国230多年的实践来看，美国的现实对美国开国元勋的理想，提出了尖锐地质疑和挑战。开国元勋们在制定联邦宪法时，主要考虑的是三个问题：一是如何保证政府不成为专制的统治，总统不成为经过选举的君主；二是如何保证通过选举产生的议会的议员，不背叛选民的意志；三是如何防止为不正当情绪及不法利益所左右而造成政策的失误。而财产的私人占有和这种占有的不平等，是出现专制统治的根源。美国财富私人占有的不平等，与上面的理想存在着内在的根本性的矛盾。正是由于这种不平等的恶性发展，美国的现实离这种理想似乎越来越远。现实的美国，的确如马克思所说的，“金权政治”使“自由私有制”变成对财富的垄断；使人人生而平等的“人权”变成了“特权”。

　　

　　（四）

　　美国民主制度的致命缺陷和虚伪性日益暴露，其在世界上的吸引力已经日益下降。西方不少学者都指出：各种政治和腐败丑闻一个个被披露，庞大的军事、情报、外交部门在“秘密”的掩盖下失去了民主监督，国家权力日益向总统集中和金钱选举、金钱政治的恶性发展，议会权力的失散和在许多重问题大决策中成为“橡皮图章”等，这些都违背了美国人的意愿，在破坏着美国民主制度，使美国民主制度日益变成“老牛破车”，“有名无实”了。从发展趋势看，不管采取何种方式，美国的民主制度向更高、更理想的民主制度发展和过渡的时期似乎不会太久了。

　　这里还应当提及的是，冷战后，美国用战争和“颜色革命”的手段，强行在全球推行其民主输出战略，不仅加剧了与世界很多国家的矛盾，而且使其民主制度的固有缺陷日益严重，从而也加剧了美国国内矛盾。这也标志着包括美国在内的新的世界性的社会变革和新的力量组合时代的开始。

　　作者2005年12月于北京